台积电要到阿联酋设厂?川普政府考虑支持,美国鹰派警告「恐变中国后门」

美国总统川普 (Donald Trump) 近期在中东频频签下 AI 晶片大单,与阿拉伯联合大公国 (UAE,阿联酋) 合作布局 AI 产业,其中台积电 (TSMC) 到阿联设厂等提案,让白宫内部对中鹰派官员担心这些交易恐让美国关键技术「外流」,间接惠及中国。即使协议表面上设有限制中国条款,但不少细节仍未定案。

川普出访中东,与阿联酋商谈 AI 合作协议

川普于本周造访阿联酋,推动一连串 AI 合作协议。美国也允许:

沙乌地阿拉伯可添购数万颗辉达 (NVIDIA) 和 AMD 的 AI 晶片

阿联酋预计能拿到超过百万颗加速器,用于数据中心与训练 AI 模型。

这些交易大多由美国企业主导,甚至涉及 OpenAI 等知名公司。

白宫内部意见不合,对中疑虑浮上台面

据报导,尽管合约中声明「不得让中国企业接触晶片」,但有多位白宫官员私下指出:

条文太笼统、执行细节不明

中东与中国关系深厚,难以掌握技术是否外流

海量晶片外销会削弱美国在 AI 领域的战略优势

某部分官员认为:

「细节还没谈清楚、也没写进法条,现在就急着对外说要合作,这样风险太大。」

AI 加密沙皇 Sacks 开放态度惹议,华为、台积电也入列

担任谈判主导人之一、AI 加密沙皇 David Sacks 的立场也引发部分鹰派官员不满。因他:

对阿联酋提出的构想抱持开放态度,像是让台积电 (TSMC) 到阿联酋设厂的提案,也被纳入讨论。

还一度想把美国晶片装在含有华为 (HUAWEI) 设备的机房里,Sacks 虽当场否决,但事后表示「可从技术角度评估」,让不少官员气炸。

G42 购买辉达 H100 晶片引关注,旁白竟是审查高官

川普政府也考虑让阿联酋 AI 公司 G42 采购近百万颗辉达 H100 晶片。尽管 G42 宣称已与华为切割、并与微软建立合作,但美国内部官员仍对其背景存有诸多疑虑。

这笔交易也引起国会关注,因为由美国国会专门监督中美战略对抗的跨党派单位所成立的中国特别委员会 (China Select Committee) ,去年才拍影片警告 G42 风险,而影片旁白正是川普提名、并负责晶片出口审查的官员 Landon Heid,也让外界更关注该交易案会不会被挡下。

图为晶片出口审查的官员 Landon Heid,曾为中国特别委员会拍摄影片,警示 G42 出口审查成主战场,晶片法案未定、反对派伺机加码

面对交易加速成形,部分反对派官员正试图:

拖延晶片出货时间

强化出口审查机制

将晶片视为国安资产,不该轻易对外开放

根据美国现行规定,所有 AI 晶片出口中东必须通过多部会核准,让反对派有机会用「行政程序」挡下来。

加上拜登 (Joe Biden) 时期的晶片出口法案被川普政府重写,新的管制条例还没定案,也让反对派可以加上更多「防中条款」。

支持派论点:不先出货,中国将占这块大饼

对此,AI 加密沙皇 Sacks 与支持派则主张:

美国要主导 AI 世界,必须让盟友使用美国技术

中东若买不到辉达晶片,就会转向华为等中国品牌

与其让中国补位,不如美国抢先扩张、再搭配监管机制

Sacks 还强调:「与沙乌地这种朋友合作,不太需要担心晶片被转到中国。」

甚至像辉达执行长黄仁勋 (Jensen Huang) 也曾多次呼吁:

「美国若自己封锁出口,只会把市场拱手让给中国。」

台积电设厂、G42 采购案,仍是未来美中科技战关键

目前美国和阿联酋成立双边工作小组,以下为双方初步共识:

晶片不得转卖中国

禁止中国 AI 公司远端存取中东资料中心的数据

加强实地审查与监管,确认晶片被移作他用

但像台积电设厂与 G42 采购这类高敏感合作案仍在谈判中,未来是否落地,势必成为美中科技竞争的关键。

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