监管斗争中的区块链领袖

随着Kik公司公开挑战SEC长达73年的监管框架在区块链领域的适用性,一些有影响力的公司、协会和个人也开始表达对美国现有监管状况的不满。

以下按字母顺序介绍这些重要参与者,包括他们的主要观点和诉求:

安德森·霍洛维茨基金(A16Z)

A16Z加密基金普通合伙人Katie Haun认为,Kik案可能对加密货币监管带来重要影响。她列举了一些支持Kik的理由,并表示顶级风投公司一直在公开和幕后呼吁现有证券监管现代化,以更好地适应区块链技术带来的新现实。

区块链协会

总部位于华盛顿的行业组织,致力于区块链推广和对决策者的教育。董事会成员包括Coinbase、Circle等知名公司。最近接管了Kik发起的"保卫加密货币"计划。

主要诉求:

• 区块链政策应通过开放的决策或立法过程产生
• 国会需要保持开放思维,理解加密货币的影响
• SEC的指导文件提出的问题比解答的多

国会议员致函白宫

2019年5月,多位无党派议员致函白宫国家经济委员会主任,呼吁:

• 举办区块链技术论坛,听取利益相关方意见
• 将区块链技术纳入管理计划

国会议员致函SEC主席

2018年9月,十多位众议员致函SEC主席Clayton,敦促:

• 明确何时将代币发行视为证券发行
• 明确原本作为证券销售的代币如何转变为非证券
• 描述SEC可用于为创新者提供更具体指导的工具

国会区块链核心小组

由两党议员组成,相信区块链的未来,理解国会在其发展中的作用。主张对区块链采取不干涉的监管方式。

提出了三项法案:

1. 支持数字货币与区块链的决议
2. 区块链监管确定性法案
3. 纳税人分叉资产安全港法案

数字商会

总部位于华盛顿的协会,呼吁美国政府制定全面的区块链国家战略。

主要诉求:

• 在执法前明确政策和监管要求
• 防止监管的拼凑
• 建立协调美国区块链战略的官方机构

Circle

Circle CEO Jeremy Allaire明确表示美国加密货币政策需要改变。

主要观点:

• 反对将加密货币普遍视为证券
• 美国监管者正在为加密资产创造不确定性环境
• 停止将20世纪的法律用于21世纪的技术
• 许多代币项目不具备豪威测试的关键要素,但SEC仍将其视为证券

代币中心(Coin Center)

资深的区块链推广组织,专注于研究、教育政策制定者和推广加密货币技术。

主要观点: 证券监管机构应避免抑制那些不适合豪威测试的创新,如高度去中心化的加密货币、侧链等。

库利律所(Cooley)

因创立SAFT而闻名的律所。一直积极代表加密货币公司,包括为与SEC纠缠的公司辩护。合伙人Nancy Wojtas甚至暗示SEC不是监管加密货币的正确机构。

"保卫加密货币"基金

原由Kik发起,现由区块链协会管理。致力于帮助更多项目保卫加密货币。

电子前线基金会(EFF)

致信SEC,反对其针对去中心化交易所EtherDelta创始人的裁决,认为违反了言论自由权。

主要观点:

• 计算机代码是受宪法保护的言论自由
• 参与开发协议、挖矿验证交易的人员不对运营证券交易所负责
• SEC当前的监管可能阻碍区块链创新

Christopher Giancarlo

即将离任的CFTC主席,渐进式监管的支持者。

主要观点:

• 对分布式账本技术采取"无害式"监管
• 支持重新检视现有监管框架,确保其在数字时代依然有效
• 监管机构要参与新兴经济活动,忽视其发展是不负责任的

全球数字金融协会(GDF)

总部位于伦敦,包括数十位行业领导者,致力于构建资产托管标准、推进行业合规和消费者保护等。

Kik

通过其案件挑战SEC。在其威尔士回复中对豪威测试和SEC的过度扩张提出挑战。

主要诉求:

• 放弃豪威测试
• 不要监管加密货币
• 让企业家通过代币模型进行创新

Kraken

在回应加拿大监管机构时,强烈反对对加密货币交易所实施证券法监管框架。

主要观点:

• 需区分符合当前证券法的加密资产和仅作为支付手段的加密资产
• 明确以受托人身份运作的交易所定位,不应受证券法监管
• 对交易所施行证券法监管框架既不必要也不合适

Libra / Facebook

Facebook宣布构建链接全球金融体系的计划,引发监管机构的关注和听证。如果成功,可能为非主权加密货币的发展开辟道路。

Timothy Massad

CFTC前主席,近期撰文建议加强对加密资产的监管,主要通过国会行动。

主要观点:

• SEC对证券类加密资产有管辖权,但比特币等广泛交易的加密资产不是证券
• 倾向于通过国会行动创建全面监管框架
• 加密货币行业应从现在开始形成自监管标准

Messari

认为自我披露制度可以在很大程度上缓解SEC的担忧。推动行业提高透明度。

William Mougayar

通过博客、演讲等多种方式分享观点。

主要主张:

• 向企业家推广安全的ICO实践和更好的披露方式
• 呼吁监管者采取无害式监管,让市场自行演化一段时间
• 推行新型监管,而非施行现有监管框架

Hester Peirce

SEC内部的"异议声音",被称为"加密妈妈"。多次公开批评SEC,给行业带来希望。

主要观点:

• 批准加密货币ETF
• 功能型网络中使用的代币不属于证券范畴
• SEC应考虑新的监管框架是否更适合加密货币
• 不应扼杀创新

珀金斯科伊(Perkins Coie)律所

积极为公司提供加密货币和代币产品建议的律所。主张在SEC治下推出对加密货币更友好的监管制度。

Ripple

全球第三大加密货币,持续对SEC缺乏明确监管表示异议。

主要观点:

• SEC正将加密公司置于尴尬境地
• SEC应进行更多澄清,而非执法活动

代币分类法案(Token Taxonomy Act)

由议员Soto和Davidson支持的法案,范围全面,意图雄心勃勃。

主要内容:

• 修正证券法中对数字代币的定义
• 指导SEC对通过密码学保护的数字单位进行监管变革
• 调整对加密货币的课税
• 对加密货币交易施行税收免除

联合广场资本(USV)

支持Coin Center和区块链协会。合伙人与政策制定者举行简报会。Fred Wilson通过博客传达行业观点。

Fred Wilson主要观点:

• 加密网络不同于公司,加密货币不同于证券
• SEC似乎不理解并非所有加密资产都是证券
• SEC不愿考虑新的监管规则,正在伤害加密货币领域

Winklevoss兄弟

比特币长期投资者,运营Gemini交易所。他们的ETF申请被SEC拒绝。发起了虚拟商品协会(VCA),聚焦自监管原则。

怀俄明州

在Caitlin Long的推动下,制定了13项区块链友好法律,成为美国唯一一个提供全面加密友好法律框架的州。

主要内容:

• 承认个人对数字资产的直接所有权
• 创建金融科技监管沙盒
• 授权新型州级特许储蓄机构为区块链业务提供银行服务
• 为数字资产授权第一个真正的"合格受托方"

尽管行业呼声强烈,SEC似乎仍在维持现状,缺乏明确指导。目前还没有政府高层站出来推动区块链发展。整个行业都希望创新,但被"SEC会怎么想"的问题所困扰。这迫使许多创新者转向其他地区发展业务。

压力正在增大,时间所剩不多。美国需要采取行动,否则可能失去在区块链领域的领先地位。