印度的加密货币十字路口：COINS法案2025提供了一个以“权利优先”为导向的路线图

印度的加密货币政策目前处于“监管边缘”，为了解决这一问题，该国需要实施一种“以权利为先”的框架，赋予居民“宪法级别”的自我保管资产的权利。

印度的加密货币监管僵局

印度的加密政策仍处于“监管边缘”，政策制定者在很大程度上依赖于现有法规，因为最高法院于2020年取消了中央银行实施的银行禁令。根据Web3风险投资公司Hashed Emergent的高级法律顾问Arvind Alexander的说法，这种情况不幸地“造成了混乱”，并阻碍了将印度打造成全球加密领导者的目标。

为了解决这个问题，印度需要制定一个以权利为优先的框架，赋予居民“宪法级别”的资产自我保管权利，以及“在没有全面KYC[了解您的客户]的情况下进行点对点交易”的权利。亚历山大还呼吁建立一个专门的加密监管机构，并创建创新安全港和沙盒结构。

根据亚历山大所说，采取这些措施将为印度带来清晰度并吸引人才。

“采取这些措施将把印度从一个散乱建议和不可预测执法的管辖区转变为世界上最平衡、最具竞争力的加密生态系统之一——吸引人才、资本和全球项目在印度本土建设，”亚历山大表示。

然而，印度的一些报告建议，政府即将发布有关虚拟资产的讨论文件。一些观察人士认为，这使得这个亚洲国家朝着加密行业一直渴望的监管明确性迈进。亚历山大对虚拟数字资产(VDA)讨论文件的发布表示赞赏，认为这是朝着正确方向迈出的一步，但他认为只有超越提问才能真正有意义。

“我们相信VDA讨论文件有潜力启动一个强有力的多方利益相关者路线图，但前提是它能迅速从广泛的问题转向以权利为基础的政策建议，”他说。

介绍COINS法案2025

讨论文件明确的立法路径将防止其成为另一个空谈文件。为了确保VDA文件不会变成那样，亚历山大表示，必须将其与行业参与者制定的模型法或草案配对。7月21日，Hashed Emergent公布了正是这样的草案：2025年《加密系统监管、创新与战略(COINS)法案》。

Hashed Emergent 的另一位法律顾问 Vishal Achanta 表示，这部示范法是在 Web3 风投公司进行的研究之后起草的，这项研究揭示了印度加密货币生态系统的两个问题。首先，开发者和用户缺乏明确的财产权和隐私权，而服务提供商则在监管机构发布的相互矛盾的建议中左右为难。其次，印度的惩罚性税收或临时银行冻结正在将创始人和资本驱赶到海外。

关于COINS法案的长期目标，Achanta表示：

COINS法案旨在提供法律确定性、消费者保护和创新加速，将印度转变为一个基于权利的去中心化金融的全球中心，而不是在外国管辖区中的附带考虑。

根据Hashed Emergent的示范法，数字货币用户持有、转移和自我保管数字资产的权利在没有强制使用中介的情况下得到了保障。同样，该示范法将隐私权扩展到数字货币领域，确保“合法的匿名转账得到保护”。对于开发者而言，该示范法设想了一个环境，使他们拥有“在公共网络上构建、测试和部署代码的明确权利。”

与此同时，COINS法案涉及建立一个战略性比特币储备，根据Achanta的说法，这可以帮助印度减少对传统法定货币和债券持有的依赖。虽然该模型法案建议通过没收的比特币( BTC)来建立战略储备，但亚历山大则认为，仅靠这样的“没收量可能不足以在规模上建立一个有意义的储备。”

为了解决这个挑战，COINS法案提出了一种旨在平衡储备建设和维护市场稳定的方法。

“该法案采用了一种适度的、预算中立的采购框架，既补充了资产整合，又进行了谨慎的市场收购，在不危害财政纪律或市场稳定的情况下提供了多样化的好处，”亚历山大解释道。