香港特區政府表示穩定幣應回歸初心 強調審慎推進

近期，隨着一系列有利於數字資產發展的政策出臺，香港特區政府多個監管部門頻頻表示，穩定幣的發行與應用仍處於探索階段，需要謹慎推進。這些部門強調，穩定幣不應被視爲投機或炒作工具，而應回歸其初衷，即作爲提升實體經濟資金流轉效率的金融工具。

香港正致力於將穩定幣的發行與監管對標傳統金融級別的合規框架。作爲全球率先放行法定穩定幣的地區之一，香港的相關制度準備和放行節奏頗具參考價值。

首先，在入場門檻方面，香港特區初期對法定穩定幣的發行將採取嚴格把控。香港立法會通過的《穩定幣條例》將於8月1日生效，屆時金融管理局將開始接受牌照申請。這標志着全球首個針對法幣穩定幣的全面監管框架正式落地。

香港金融管理局總裁餘偉文表示，考慮到穩定幣的新興性質、相關風險以及市場承載力，發牌門檻將設置得相當高，預計初期最多只會批出數個牌照。這一表態被視爲對市場熱切期待的"預期管理"。

其次，在時間節點方面，香港特區政府財經事務及庫務局局長許正宇表示，爭取今年內發出首批牌照。然而，影響發牌時效的因素仍有多個，包括金融管理局正就如何落實《條例》徵詢市場意見，隨後將發布指引性政策，涉及反洗錢等多項要求。

第三，在應用場景方面，獲得牌照後的具體使用場景以及是否可掛鉤其他法幣等問題，目前仍存在較大不確定性。跨境支付被視爲穩定幣的一個重要應用場景，但它並非唯一選擇，其他新型支付工具如央行數字貨幣網路、代幣化存款等也在競爭之列。

有專家指出，香港特區政府的表態傳遞出給市場降溫的態度。監管層希望行業更加冷靜，不要盲目發幣，而是圍繞實體經濟的實際需求去落地，這才是香港推動穩定幣的初衷。

關於發行與人民幣掛鉤的穩定幣的可能性，有專家認爲從法律和人民幣國際化的戰略角度來看具有積極意義。然而，目前政策還未完全理順，市場熱情和監管協調之間仍存在空檔。未來如果央行能更明確地支持企業在海外合法合規地發行基於離岸人民幣的穩定幣，將有助於推動整個機制的完善。