Гонконг прискорює впровадження регуляторної рамки для стейблкоїнів

Нещодавно Гонконгська адміністрація фінансових послуг опублікувала серію документів щодо регулювання стейблкоїнів, які надають конкретні вказівки щодо реалізації "Закону про стейблкоїни", що набирає чинності 1 серпня 2025 року. Ці документи охоплюють аспекти подання заявок, операцій, управління активами та відповідності вимогам щодо боротьби з відмиванням грошей, створюючи комплексну регуляторну структуру.

Грошово-кредитна адміністрація повідомила, що перші ліцензії на стейблкоїни очікуються в початку 2026 року, зосереджуючи увагу на трансакціях у зовнішній торгівлі та застосуваннях Web3. На першому етапі буде видано лише кілька ліцензій, а вимоги до заявників будуть високими. Для існуючих емітентів фіатних стейблкоїнів адміністрація встановила 6-місячний перехідний період, що закінчується 31 січня 2026 року. Емітенти, які не зможуть завершити заявку в установлений термін або отримають відмову, повинні буде впорядковано вийти з бізнесу до листопада 2025 року.

У сфері управління ризиками Управління грошового обігу вимагає, щоб ліцензовані емітенти стейблкоїнів могли випускати законні стейблкоїни лише через визнаних постачальників послуг. Резервні активи повинні бути суворо відокремлені від власних активів емітента і регулярно розкривати політику управління та результати аудиту. Емітуючі установи також повинні використовувати технологічні заходи, такі як мультипідпис, механізм попереднього випуску монет тощо, та створити ефективну систему внутрішнього контролю.

Управління грошового обігу також опублікувало рекомендації щодо боротьби з відмиванням грошей, вимагаючи від ліцензованих емітентів проводити належну перевірку клієнтів та постійно моніторити транзакції. Щодо неналежних власників монет, у певних випадках може знадобитися подальша перевірка особи.

Що стосується резервних активів, всі випущені стейблкоїни повинні мати повну підтримку активів. Допустимими резервними активами є готівка, банківські вклади та високоякісні, високоліквідні активи з низьким ризиком. Ліцензовані особи можуть випускати стейблкоїни, прив'язані до різних фіатних валют, але повинні отримати схвалення від фінансового регулятора.

Заявник повинен відповідати кільком вимогам, зокрема підтримувати не менше ніж 25 мільйонів гонконгських доларів фактичного капіталу, створити суттєву операційну базу в Гонконзі та подати детальний бізнес-план і політику управління ризиками тощо.

Наразі вже кілька установ висловили намір подати заявку на ліцензію стейблкоїн, зокрема деякі відомі технологічні компанії та фінансові установи. Однак у галузі очікують, що на першому етапі Гонконг, ймовірно, видасть лише кілька ліцензій, загальна кількість не перевищить 10.

Цей ряд регуляторних заходів має на меті забезпечити чіткий шлях розвитку та стандарти відповідності для ринку стейблкоїнів Гонконгу, водночас демонструючи зусилля Гонконгу у досягненні балансу між сприянням фінансовим інноваціям і посиленням управління ризиками.