Комітет з банківських справ Сенату США 22 числа оприлюднив перший проект обговорення закону про роз'яснення ринку цифрових активів (закон CLARITY). Цей проект був розроблений на основі закону CLARITY, який 17 числа пройшов Палату представників з сильною двопартійною підтримкою, і в ньому беруть участь чотири сенатори, включаючи голову комітету Тіма Скотта та голову підкомітету з цифрових активів Синтію Луміс.
Цей проєкт зосереджений на зусиллях і ролі Комісії з цінних паперів (SEC), що знаходиться під наглядом Банківського комітету, і містить багато відмінностей від змісту закону CLARITY у Палаті представників. Особливо варто звернути увагу на нову категорію токенів "додаткових активів" (ancillary asset), яка чітко зазначає, що вони не є цінними паперами.
Проект визначає допоміжні активи як «цифрові активи, які продаються у зв'язку з купівлею та продажем цінних паперів через угоди, що складають інвестиційний контракт», і зазначає, що самі допоміжні активи не надають власнику жодних фінансових прав.
Емітент допоміжних активів може самостійно підтвердити, що допоміжні активи не надають прав, що супроводжують звичайні цінні папери. З іншого боку, якщо SEC перевірить цей актив і вирішить, що він подібний до цінних паперів, він може відхилити самопідтвердження протягом 60 днів.
Крім того, якщо загальна сума наданих або проданих допоміжних активів становить до 75 мільйонів доларів на рік (близько 11 мільярдів єн), вимога щодо реєстрації в SEC звільняється на 4 роки. Аналогічні заходи також визнаються, якщо надання/продаж допоміжних активів становить менше 10% від загальної суми випущених активів.
Це означає, що буде визнано «період підготовки» до реєстрації в SEC, що, як очікується, допоможе сприяти інноваціям.
Промовляючи про представлення проекту, голова Скотт підкреслив, що члени обох палат Конгресу "поділяють ту ж мету щодо розробки чітких правил для цифрових активів, щоб захистити інвесторів, сприяти інноваціям і закріпити майбутнє цифрових фінансів в Америці."
Депутат Руміс стверджує, що цей законопроект покладе край "епохі регуляторної невизначеності". Він зазначив: "Не можна дозволити, щоб інновації США продовжували витікати за кордон через регуляторний хаос."
Запит до SEC
Цей проект має на меті чіткіше визначити елементи, що складають інвестиційний контракт, на додаток до вищезазначеного, а також закликає SEC до модернізації регулювання цінних паперів, щоб існуючі вимоги відповідали реаліям діяльності з віртуальними валютами.
Крім того, зобов'язується розробка стандартів перевірки в сфері криптовалют, заохочуючи приватний сектор до співпраці з федеральними правоохоронними органами для виявлення та стримування незаконних фінансових коштів, а також забезпечуючи, що банківські холдингові компанії можуть займатися затвердженими криптовалютними діяльностями (такі як послуги зберігання та підтримка угод), щоб сприяти інноваціям у банківській сфері.
Крім того, цей проект дозволяє особам здійснювати самозберігання та управління криптовалютою, при цьому виключаючи можливість того, що розробники або постачальники, які беруть участь у створенні або підтримці блокчейну, можуть вважатися "операторами переказів" або підлягати обов'язкам реєстрації.
Директор з політики в США в Раді інновацій криптовалют, пан Рашан Колберт, зазначив, що цей проект зосереджений на юрисдикції банківського комітету і не містить чіткого визначення цифрових товарів або їх транзакцій. Як причину він вказав на те, що ці питання підпадають під юрисдикцію комітету з сільського господарства. Він прогнозує, що в кінцевому підсумку комітет з сільського господарства та банківський комітет співпрацюватимуть щодо закону CLARITY.
Запит на надання інформації зацікавленим сторонам
Банківський комітет у той же час, коли було оприлюднено проект, звернувся до зацікавлених сторін із проханням надати інформацію щодо таких питань.
Щодо уточнення та регулювання
Про захист інвесторів
Торговельні установи та ринкова інфраструктура
Кастоді
Незаконне фінансування
Банківські послуги
Інновації
Перевага державного права
Переглянути оригінал
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
Комітет з банків справ Сенату США оприлюднив проект закону про регулювання віртуальних монет "CLARITY"
Комітет з банківських справ Сенату США 22 числа оприлюднив перший проект обговорення закону про роз'яснення ринку цифрових активів (закон CLARITY). Цей проект був розроблений на основі закону CLARITY, який 17 числа пройшов Палату представників з сильною двопартійною підтримкою, і в ньому беруть участь чотири сенатори, включаючи голову комітету Тіма Скотта та голову підкомітету з цифрових активів Синтію Луміс.
Цей проєкт зосереджений на зусиллях і ролі Комісії з цінних паперів (SEC), що знаходиться під наглядом Банківського комітету, і містить багато відмінностей від змісту закону CLARITY у Палаті представників. Особливо варто звернути увагу на нову категорію токенів "додаткових активів" (ancillary asset), яка чітко зазначає, що вони не є цінними паперами.
Проект визначає допоміжні активи як «цифрові активи, які продаються у зв'язку з купівлею та продажем цінних паперів через угоди, що складають інвестиційний контракт», і зазначає, що самі допоміжні активи не надають власнику жодних фінансових прав.
Емітент допоміжних активів може самостійно підтвердити, що допоміжні активи не надають прав, що супроводжують звичайні цінні папери. З іншого боку, якщо SEC перевірить цей актив і вирішить, що він подібний до цінних паперів, він може відхилити самопідтвердження протягом 60 днів.
Крім того, якщо загальна сума наданих або проданих допоміжних активів становить до 75 мільйонів доларів на рік (близько 11 мільярдів єн), вимога щодо реєстрації в SEC звільняється на 4 роки. Аналогічні заходи також визнаються, якщо надання/продаж допоміжних активів становить менше 10% від загальної суми випущених активів.
Це означає, що буде визнано «період підготовки» до реєстрації в SEC, що, як очікується, допоможе сприяти інноваціям.
Промовляючи про представлення проекту, голова Скотт підкреслив, що члени обох палат Конгресу "поділяють ту ж мету щодо розробки чітких правил для цифрових активів, щоб захистити інвесторів, сприяти інноваціям і закріпити майбутнє цифрових фінансів в Америці."
Депутат Руміс стверджує, що цей законопроект покладе край "епохі регуляторної невизначеності". Він зазначив: "Не можна дозволити, щоб інновації США продовжували витікати за кордон через регуляторний хаос."
Запит до SEC
Цей проект має на меті чіткіше визначити елементи, що складають інвестиційний контракт, на додаток до вищезазначеного, а також закликає SEC до модернізації регулювання цінних паперів, щоб існуючі вимоги відповідали реаліям діяльності з віртуальними валютами.
Крім того, зобов'язується розробка стандартів перевірки в сфері криптовалют, заохочуючи приватний сектор до співпраці з федеральними правоохоронними органами для виявлення та стримування незаконних фінансових коштів, а також забезпечуючи, що банківські холдингові компанії можуть займатися затвердженими криптовалютними діяльностями (такі як послуги зберігання та підтримка угод), щоб сприяти інноваціям у банківській сфері.
Крім того, цей проект дозволяє особам здійснювати самозберігання та управління криптовалютою, при цьому виключаючи можливість того, що розробники або постачальники, які беруть участь у створенні або підтримці блокчейну, можуть вважатися "операторами переказів" або підлягати обов'язкам реєстрації.
Директор з політики в США в Раді інновацій криптовалют, пан Рашан Колберт, зазначив, що цей проект зосереджений на юрисдикції банківського комітету і не містить чіткого визначення цифрових товарів або їх транзакцій. Як причину він вказав на те, що ці питання підпадають під юрисдикцію комітету з сільського господарства. Він прогнозує, що в кінцевому підсумку комітет з сільського господарства та банківський комітет співпрацюватимуть щодо закону CLARITY.
Запит на надання інформації зацікавленим сторонам
Банківський комітет у той же час, коли було оприлюднено проект, звернувся до зацікавлених сторін із проханням надати інформацію щодо таких питань.