## "Yardımcı Varlıklar" adında yeni bir kategori tanıtıldı.
ABD Senatosu Bankacılık Komitesi, 22'sinde Dijital Varlık Pazarını Açıklığa Kavuşturma Yasası (CLARITY Yasası) için ilk taslak tartışmasını duyurdu. Bu taslak, 17'sinde Temsilciler Meclisi'nden geçen CLARITY Yasası'na dayanarak hazırlanmış olup, komitenin başkanı Tim Scott ve Dijital Varlıklar Alt Komitesi'nin başkanı Cynthia Lummis dahil dört senatör tarafından yönlendirilmektedir.
Bu taslak, Banka Komitesi tarafından denetlenen Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC)'nun çalışmaları ve rolüne odaklanmakta ve Temsilciler Meclisi'nin CLARITY yasasının içeriğinden farklı noktalar içermektedir. Özellikle dikkat çekici olan, yeni tanıtılan "tamamlayıcı varlık" (ancillary asset) olarak adlandırılan token kategorisidir ve bunun menkul kıymet olarak sayılmadığı açıkça belirtilmektedir.
Taslak, yardımcı varlıkları "yatırım sözleşmesini oluşturan düzenlemeler aracılığıyla menkul kıymetlerin alım satımı ile ilgili olarak satılan dijital varlıklar" olarak tanımlamakta ve yardımcı varlıkların kendisinin sahibine herhangi bir mali hak vermediğini belirtmektedir.
Tamamlayıcı varlıkların ihraççıları, tamamlayıcı varlıkların normal menkul kıymetlerle ilgili hakları vermediğini kendileri kanıtlayabilir. Öte yandan, SEC söz konusu varlığı inceleyip menkul kıymetlere benzer olduğuna karar verirse, 60 gün içinde kendini kanıtlamayı reddedebilir.
Ayrıca, yardımcı varlıkların sağlanması veya satış toplamı yıllık maksimum 7,500,000 USD (yaklaşık 11 milyar yen) altında olduğunda, 4 yıl boyunca SEC'ye kayıt gereklilikleri muaf tutulur. Veya yardımcı varlıkların sağlanması/satışı, ihraç edilmiş varlıkların toplamının %10'unun altında olduğunda da benzer muafiyetler tanınır.
Bu, SEC kaydı öncesinde "hazırlık dönemi"nin kabul edileceği anlamına geldiği için, yeniliği teşvik edecek bir yardımcı olacağı umulmaktadır.
Taslak sunumu sırasında Başkan Scott, iki partinin milletvekillerinin "yatırımcıları korumak, yeniliği teşvik etmek ve dijital finansın geleceğini Amerika'ya sağlam bir şekilde yerleştirmek için dijital varlıklarla ilgili net kurallar oluşturma konusunda aynı hedefi paylaştığını" vurguladı.
Lumis milletvekili, bu tasarının "regülasyon belirsizliği dönemini" sona erdireceğini savundu. "Regülasyon karmaşası yüzünden, ABD'nin inovasyonunun yurtdışına akmasına izin verilmemelidir" dedi.
SEC'ye talep
Bu taslak, yukarıdaki içeriğe ek olarak yatırım sözleşmesini oluşturan unsurları daha net bir şekilde tanımlamayı ve mevcut gereksinimlerin sanal para faaliyetlerinin gerçeklerine uyum sağlaması için SEC'den menkul kıymet düzenlemelerinin modernleştirilmesini talep etmektedir.
Ayrıca, sanal para ile ilgili denetim standartlarının oluşturulmasını zorunlu kılarak, özel sektörün federal hukuk uygulama makamlarıyla iş birliği yaparak usulsüz fonların tespitini ve önlenmesini teşvik etmektedir. Bununla birlikte, bankacılık alanında yeniliklerin teşvik edilmesi amacıyla, banka holding şirketlerinin onaylanmış sanal para ile ilgili faaliyetlere (saklama hizmetleri ve işlem destek hizmetleri gibi) katılımını güvence altına almaktadır.
Ayrıca, bu taslak, bireylerin kripto paralarını kendi başlarına saklamalarını ve yönetmelerini izin vermekte ve blok zincirinin oluşturulması veya sürdürülmesi ile ilgilenen geliştiricilerin veya sağlayıcıların "para transferi hizmeti sağlayıcıları" olarak değerlendirilmesini veya kayıt yükümlülüğü kapsamına girmesini dışlamaktadır.
Amerikan Politika Direktörü Raşan Kolbert, Kripto Para İnovasyon Konseyi'nin bu taslağın Bankacılık Komitesi'nin yetki alanına odaklandığını ve dijital ürünlerin tanımı veya bunların ticareti hakkında herhangi bir açıklama yapılmadığını belirtti. Bunun nedeni, söz konusu konunun Tarım Komitesi'nin yetki alanında olduğunu göstermektedir. Kendisi, nihayetinde Tarım Komitesi ve Bankacılık Komitesi'nin CLARITY yasası hakkında işbirliği yapacaklarını öngörüyor.
Bilgi sağlama isteği paydaşlara
Bankacılık Komitesi, taslağın yayımlanmasıyla birlikte, aşağıdaki konular hakkında ilgili taraflardan bilgi talep etmektedir.
Regülasyonların netleştirilmesi ve düzenlenmesi hakkında
Yatırımcı koruması hakkında
İşlem Tesisleri ve Piyasa Altyapısı
Saklama
Yasadışı finans
Bankacılık
İnovasyon
Eyalet yasalarının önceliği
View Original
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
Amerika Birleşik Devletleri Senato Bankacılık Komitesi, sanal para düzenlemeleri için "CLARITY Yasası" taslağını açıkladı
ABD Senatosu Bankacılık Komitesi, 22'sinde Dijital Varlık Pazarını Açıklığa Kavuşturma Yasası (CLARITY Yasası) için ilk taslak tartışmasını duyurdu. Bu taslak, 17'sinde Temsilciler Meclisi'nden geçen CLARITY Yasası'na dayanarak hazırlanmış olup, komitenin başkanı Tim Scott ve Dijital Varlıklar Alt Komitesi'nin başkanı Cynthia Lummis dahil dört senatör tarafından yönlendirilmektedir.
Bu taslak, Banka Komitesi tarafından denetlenen Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC)'nun çalışmaları ve rolüne odaklanmakta ve Temsilciler Meclisi'nin CLARITY yasasının içeriğinden farklı noktalar içermektedir. Özellikle dikkat çekici olan, yeni tanıtılan "tamamlayıcı varlık" (ancillary asset) olarak adlandırılan token kategorisidir ve bunun menkul kıymet olarak sayılmadığı açıkça belirtilmektedir.
Taslak, yardımcı varlıkları "yatırım sözleşmesini oluşturan düzenlemeler aracılığıyla menkul kıymetlerin alım satımı ile ilgili olarak satılan dijital varlıklar" olarak tanımlamakta ve yardımcı varlıkların kendisinin sahibine herhangi bir mali hak vermediğini belirtmektedir.
Tamamlayıcı varlıkların ihraççıları, tamamlayıcı varlıkların normal menkul kıymetlerle ilgili hakları vermediğini kendileri kanıtlayabilir. Öte yandan, SEC söz konusu varlığı inceleyip menkul kıymetlere benzer olduğuna karar verirse, 60 gün içinde kendini kanıtlamayı reddedebilir.
Ayrıca, yardımcı varlıkların sağlanması veya satış toplamı yıllık maksimum 7,500,000 USD (yaklaşık 11 milyar yen) altında olduğunda, 4 yıl boyunca SEC'ye kayıt gereklilikleri muaf tutulur. Veya yardımcı varlıkların sağlanması/satışı, ihraç edilmiş varlıkların toplamının %10'unun altında olduğunda da benzer muafiyetler tanınır.
Bu, SEC kaydı öncesinde "hazırlık dönemi"nin kabul edileceği anlamına geldiği için, yeniliği teşvik edecek bir yardımcı olacağı umulmaktadır.
Taslak sunumu sırasında Başkan Scott, iki partinin milletvekillerinin "yatırımcıları korumak, yeniliği teşvik etmek ve dijital finansın geleceğini Amerika'ya sağlam bir şekilde yerleştirmek için dijital varlıklarla ilgili net kurallar oluşturma konusunda aynı hedefi paylaştığını" vurguladı.
Lumis milletvekili, bu tasarının "regülasyon belirsizliği dönemini" sona erdireceğini savundu. "Regülasyon karmaşası yüzünden, ABD'nin inovasyonunun yurtdışına akmasına izin verilmemelidir" dedi.
SEC'ye talep
Bu taslak, yukarıdaki içeriğe ek olarak yatırım sözleşmesini oluşturan unsurları daha net bir şekilde tanımlamayı ve mevcut gereksinimlerin sanal para faaliyetlerinin gerçeklerine uyum sağlaması için SEC'den menkul kıymet düzenlemelerinin modernleştirilmesini talep etmektedir.
Ayrıca, sanal para ile ilgili denetim standartlarının oluşturulmasını zorunlu kılarak, özel sektörün federal hukuk uygulama makamlarıyla iş birliği yaparak usulsüz fonların tespitini ve önlenmesini teşvik etmektedir. Bununla birlikte, bankacılık alanında yeniliklerin teşvik edilmesi amacıyla, banka holding şirketlerinin onaylanmış sanal para ile ilgili faaliyetlere (saklama hizmetleri ve işlem destek hizmetleri gibi) katılımını güvence altına almaktadır.
Ayrıca, bu taslak, bireylerin kripto paralarını kendi başlarına saklamalarını ve yönetmelerini izin vermekte ve blok zincirinin oluşturulması veya sürdürülmesi ile ilgilenen geliştiricilerin veya sağlayıcıların "para transferi hizmeti sağlayıcıları" olarak değerlendirilmesini veya kayıt yükümlülüğü kapsamına girmesini dışlamaktadır.
Amerikan Politika Direktörü Raşan Kolbert, Kripto Para İnovasyon Konseyi'nin bu taslağın Bankacılık Komitesi'nin yetki alanına odaklandığını ve dijital ürünlerin tanımı veya bunların ticareti hakkında herhangi bir açıklama yapılmadığını belirtti. Bunun nedeni, söz konusu konunun Tarım Komitesi'nin yetki alanında olduğunu göstermektedir. Kendisi, nihayetinde Tarım Komitesi ve Bankacılık Komitesi'nin CLARITY yasası hakkında işbirliği yapacaklarını öngörüyor.
Bilgi sağlama isteği paydaşlara
Bankacılık Komitesi, taslağın yayımlanmasıyla birlikte, aşağıdaki konular hakkında ilgili taraflardan bilgi talep etmektedir.