Юридическая структура DAO - начиная с исков к DAO со стороны регуляторов США

Резюме

Недавно Ooki DAO столкнулся с судебным разбирательством, и участники, голосовавшие за изменения, могут быть вынуждены нести совместную ответственность. Эта ситуация, хотя и шокирующая, была предсказана в юридических кругах давно. DAO не является территорией вне закона, и когда возникает юридическая ответственность, отсутствие физической формы у DAO может создать значительные риски для его участников. Многие DAO стремятся создать более зрелую юридическую структуру, и в зависимости от особенностей бизнеса, распространенными вариантами являются общества с ограниченной ответственностью, фонды, некоммерческие ассоциации без法人, специальные доверительные фонды и другие формы.

Первая часть

Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) недавно объявила о действиях по правоохранению в отношении DeFi-протокола bZx. CFTC обвиняет его в незаконном предоставлении маржинальной торговли с использованием кредитного плеча и в ведении деятельности, которую могут осуществлять только зарегистрированные торговые посредники, а также в несоблюдении требований финансового регулирования, таких как KYC. В связи с этим CFTC подала иск против bZeroX, LLC и двух основателей протокола bZx, предложив каждой стороне выплатить штраф в размере 250 тысяч долларов.

CFTC также решила подать гражданский иск против DAO, стоящего за bZx, поскольку 23 августа прошлого года команда bZx передала контроль над протоколом bZx DAO (позже переименованному в Ooki DAO), чтобы избежать регулирования, и ранее рекламировала в сообществе, что это позволит избежать регулирования. Цели иска включают требование о компенсации, возврате незаконно полученных доходов, гражданские штрафы, запрет на торговлю и регистрацию, а также запрет на другие действия, нарушающие CEA и правила регулирования CFTC.

Это действие подверглось критике со стороны многих профессионалов Web3, и даже внутри CFTC существуют разногласия. Член CFTC Summer K. Mersinger открыто высказалась против этого подхода и опубликовала свое мнение на официальном сайте CFTC. Она считает, что действия правоохранительных органов в отношении DAO и его членов выходят за рамки неизвестной правовой области, это решение лишено четкой правовой основы и не было широко обсуждено.

Данная статья не углубляется в детали того, нарушает ли bZx правила и как именно это происходит. Мы сосредоточимся на юридической структуре DAO и соответствующих обязательствах.

Действия CFTC вызвали огромный резонанс в области DAO, главным образом потому, что участники DAO, стоящие за протоколом bZx, могут быть вынуждены нести прямую юридическую ответственность. В настоящее время стандартом для определения членства является участие в голосовании в DAO, поскольку голосование означает влияние на функционирование организации. Хотя это может показаться абсурдным, ранее множество юристов предупреждали о том, что такая ситуация может произойти - если у DAO нет юридического лица, то при необходимости нести ответственность оно может быть признано обычным товариществом, что приведет к тому, что все члены DAO будут нести неограниченную совместную ответственность. Это одна из самых важных причин, по которой различные DAO в настоящее время активно продвигают регистрацию юридических лиц.

Хотя большинство людей ранее знали о существующих рисках, почти никто не думал, что члены DAO действительно могут быть привлечены к ответственности. С одной стороны, большинство сообществ DAO даже не имеет базового бизнеса, считая, что риски минимальны, поэтому нет особого чувства срочности в отношении рисков. С другой стороны, для того чтобы действительно наказать членов DAO, требуется огромные усилия. Большинство членов DAO анонимны, у них есть только один адрес. Как отслеживать, как преследовать, каковы затраты на правоприменение? Если не дойдет до вмешательства ФБР, кто будет тратить много усилий, чтобы преследовать несколько тысяч анонимных адресов, разбросанных по всему миру, ради небольшой штрафа? Даже если отслеживать только адреса, которые голосовали, как правило, несколько предложений в сумме дают несколько сотен. Все считают, что закон не наказывает толпу, и все уверены, что их совесть чиста.

Хотя это событие создало опасный прецедент, я считаю, что в данном случае, скорее всего, громко, но не сильно, это в основном предназначено для устрашения операторов DeFi-протоколов, чтобы они не думали, что могут избежать ответственности, передавая операционные полномочия DAO, и сообщество не должно спешить глупо брать на себя вину. CFTC также упомянула это в своем заявлении: "Эти действия являются частью более широких усилий CFTC по защите американских клиентов в быстро развивающейся среде децентрализованных финансов."

Этот инцидент заставил всех лучше понять один факт: в рамках действующей правовой системы DAO необходимо и будет требоваться нести соответствующую юридическую ответственность.

Таким образом, для DAO в подходящий момент (чем раньше, тем лучше) формирование более совершенной организационной правовой структуры практически стало обязательным выбором. (Конечно, будут некоторые DAO, которые стремятся к чисто криптооригинальным характеристикам, не принимая регулирование и реализуя антикоррупционные меры через различные дизайны. Такие DAO определенно будут существовать в криптомире на долгий срок, но, возможно, не станут основной формой.)

Еще раз рассмотрим недостатки незарегистрированных сущностей. Если вы не впервые обращаете внимание на это направление, возможно, вы уже видели подобные объяснения во многих местах, и их основными пунктами являются три вещи:

1. Безусловный DAO может быть признан обычным товариществом, и члены в определенных случаях могут нести неограниченную совместную ответственность. Именно это сейчас происходит на bZx.

2. Налоговые риски, в отсутствие实体, члены в определённых случаях могут нести налоговую ответственность, которая на самом деле им не принадлежит, даже если личные средства не были получены.

3. Деятельность вне цепи ограничена, и иногда без实体 трудно взаимодействовать с физическим миром, например, подписывать контракты. И множество бизнесов DAO уже вышли за пределы цепи и вошли в мир вне цепи.

Любой из вышеупомянутых вопросов окажет значительное влияние на долгосрочное развитие DAO.

Вторая часть

Так где зарегистрироваться, если нужно зарегистрироваться, и какой тип регистрации?

Ниже приведены распространенные варианты для справки:

Общество с ограниченной ответственностью ( LLC )

В США DAO может быть зарегистрирован как ограниченная ответственность (LLC), что полностью соответствует американскому законодательству и требованиям по налогам. В США ограниченные ответственности могут управляться членами, не требуя наличия совета директоров, менеджера или руководства, что делает LLC удобным для использования DAO. Штаты Делавэр, Вайоминг и другие уже явно приняли регистрацию организаций в форме DAO как LLC.

LLC может быть создана с целью получения прибыли, и большинство регистрируемых LLC выбирают инвестиции в DAO. Несмотря на отсутствие четких регуляторных норм, они в основном требуют, чтобы участники были квалифицированными инвесторами, и ограничивают количество участников до 99 человек. Таким образом, даже если в будущем возникнут регуляторные требования, это обеспечит максимальную степень соблюдения.

Некоторые инвестиционные группы также регистрируют LLC, но определяют себя как инвестиционный клуб (Investment Club). Это можно считать упрощенной версией Venture DAO. Это название не используется случайно, SEC имеет четкие правила о том, какие группы считаются инвестиционными клубами. Если инвестиционная группа соответствует условиям инвестиционного клуба, то она может не подлежать регулированию SEC. Но, как говорится, за все нужно платить: у инвестиционного клуба есть ограничение в 99 участников, а самым сложным требованием является то, что все члены должны активно участвовать в каждом инвестиционном решении. Даже если только один член не участвует в каком-либо инвестиционном деле, это может быть расценено SEC как нарушение.

Недавно некоторые организации предложили концепцию sDAO, которая позволит увеличить предельное число участников до 499 человек и проводить инвестиции в определенные категории при условии соблюдения норм законодательства, однако все участники должны быть гражданами США. В отличие от этого, LLC не имеет ограничений по гражданству для участников. В настоящее время эта схема находится на стадии проверки, и пока нет слишком много деталей.

В начале этого года Маршалловы Острова пересмотрели Закон о некоммерческих организациях, позволяя любому DAO зарегистрироваться в стране как некоммерческое общество с ограниченной ответственностью и пользоваться налоговыми льготами. Этот закон позволяет регистрироваться в случае, если отдельное лицо несет ответственность за все DAO. Это оффшорная версия американской структуры, но не подпадает под действие федерального законодательства США. Хотя маршалловская версия LLC может нормально вести коммерческую деятельность, она не может распределять доходы или прибыль среди членов DAO и не применяется к инвестиционным типам DAO.

Заграничный фонд

В отличие от регистрации как общества с ограниченной ответственностью, DAO в настоящее время все чаще выбирают регистрацию фонда в различных местах мира. Преимущества фонда в том, что он может быть "без владельцев", что снизит юридическую ответственность команды основателей в случае непредвиденных обстоятельств. Популярные места для регистрации на суше - это Швейцария и Сингапур. Они предлагают хорошую юридическую защиту, но DAO необходимо уплачивать налоги на доход. Места регистрации за границей чаще всего - это Каймановы острова, Британские Виргинские острова и т.д. Каймановы острова являются более дружелюбными к выпуску токенов, что также является выбором для многих DAO в настоящее время. Основное различие между регистрацией на суше и за границей заключается в том, что за границей имеется налоговая льгота. Фонд управляется советом директоров или правлением, что в определенной степени жертвует уровнем децентрализации, однако держатели токенов могут направлять действия совета директоров или правления путем голосования. Фонды уже широко использовались блокчейн-организациями до популярности DAO, и все относительно знакомы с этой моделью.

Кооперативное общество с ограниченной ответственностью (LCA)

LCA является гибридом традиционного кооператива и общества с ограниченной ответственностью (LLC), предоставляя большую гибкость, чем традиционные кооперативы, особенно в области инвестиций. LCA может хорошо структурировать протоколы управления DAO и устав ассоциации, принимая права голоса различных типов участников, при этом соблюдая кооперативные принципы. В штате Колорадо для LCA существует относительно完善ный законопроект, поэтому она получила признание множества DAO.

Не法人ская некоммерческая ассоциация (UNA, Unincorporated Nonprofit Association)

UNA является новой формой, которая активно исследуется в течение последнего года. UNA позволяет очень гибко определять участников, позволяет участникам быть анонимными, обеспечивает удобное движение; эти характеристики хорошо сочетаются с существующими сообществами DAO. UNA может вести прибыльный бизнес, но вся организация должна оставаться некоммерческой, поскольку не может существовать распределение прибыли. Однако UNA является относительно новой практикой, и в разных штатах США понимание UNA различается, а также отсутствуют соответствующие прецеденты, что может привести к тому, что UNA не будет признана в определенных ситуациях, что приведет к рискам. Кроме того, UNA более подходит для DAO, которые в основном опираются на ключевой персонал и бизнес-активность в США, организации необходимо уплачивать налоги в США.

Специальный траст

Форма специального доверительного управления обычно заключается в том, что DAO передает часть или все свои активы доверенному лицу и поручает ему осуществление бизнес-операций через доверительный договор. Это решает проблемы офлайн-объектов и также позволяет как членам DAO, так и доверенному лицу получить защиту с ограниченной ответственностью. Одной из основных проблем внедрения юридической структуры в DAO является то, что соблюдение норм, предназначенных для традиционных организаций, может подорвать децентрализацию и свободу DAO. В частности, подавляющее большинство юридических структур требует одобрения правительства для завершения. Однако специальное доверительное управление, созданное в соответствии с законодательством Гернси, устраняет эту проблему. Оно не требует одобрения правительства и не требует ведения отчетности. Доверие вступает в силу, когда происходит передача активов в соответствии с доверительным договором. Однако сценарии применения специального доверительного управления в основном касаются представления комитетов внутри DAO или SubDAO для выполнения конкретных бизнес-операций, и упаковка всего DAO в структуру доверительного управления все еще требует изучения.

Все предложенные выше решения решают три первоначальные проблемы. Но на этой основе у каждого из них есть свои особенности. Юридическая структура DAO, которую необходимо адаптировать в процессе проектирования, часто бывает сложной, и необходимо учитывать такие факторы, как страны и регионы, в которых находятся основные участники, ожидаемая структура управления, степень децентрализации, основные направления бизнеса, размер и устойчивость членов DAO, стратегия токенов, стратегия суб-DAO, стоимость регистрации и т.д.

Правовая структура и соответствующие практики DAO являются новой областью, в которой пока не сформировалось общего мнения и лучших практик, что требует дальнейшего изучения.