Le membre de la Chambre des Lords du Royaume-Uni, McNicol, s'excuse d'avoir promu un projet crypto qui le payait au Trésor.

Un membre de la Chambre des Lords, Lord McNicol, a présenté ses excuses par le biais d'une lettre adressée au président du comité de conduite des Lords, Lord Kakkar, pour avoir enfreint les règles de la Chambre en promouvant une entreprise de crypto, Astra Protocol, auprès du Trésor.

Iain McNicol, un ancien secrétaire général du Parti travailliste, a été reconnu coupable d'avoir enfreint les règles de la Chambre des Lords en acceptant des paiements pour promouvoir une entreprise de crypto, Astra Protocol, en juin 2023.

Le pair travailliste McNicol s'excuse

Lord Iain McNicol, un pair travailliste et ancien secrétaire général du parti, a présenté des « excuses sans réserve » après qu'il a été révélé qu'il avait enfreint le code de conduite de la Chambre des Lords en acceptant un paiement pour promouvoir une entreprise de cryptomonnaie auprès du Trésor.

Au moment de l'incident, McNicol travaillait en tant que conseiller rémunéré pour Astra Protocol. Il a écrit aux responsables du HM Treasury en juin 2023 pour promouvoir les compétences de l'entreprise en matière de réglementation des cryptomonnaies lors d'une consultation officielle du gouvernement.

Dans la lettre, McNicol a loué Astra Protocol pour avoir rassemblé une "équipe estimée de vétérans de l'industrie et de conseillers politiques de haut niveau" et a averti le Trésor contre des réglementations qui pourraient "étouffer l'innovation" dans l'espace de la finance décentralisée (DeFi).

À cette époque, Astra Protocol avait émis son jeton de cryptomonnaie, qui a ensuite chuté de plus de 99 % de sa valeur. L'entreprise cherchait activement à se positionner comme un acteur clé dans la conformité et la réglementation crypto. McNicol, dans sa lettre, a suggéré au Trésor que l'équipe d'Astra était "uniquement placée" pour les conseiller sur les technologies financières émergentes et la DeFi.

Ses actions ont été révélées après une enquête de plusieurs mois menée par The Guardian sur les intérêts commerciaux des pairs du Labour à la Chambre des Lords. Après que sa conduite ait été découverte, la commissaire aux normes des Lords, Margaret Obi, a demandé une enquête formelle.

Obi a conclu que les actions de McNicol équivalaient à lui fournir un « service parlementaire rémunéré », ce qui constitue une violation claire du paragraphe 9(d) du code de conduite de la Chambre des Lords qui interdit aux pairs de tirer profit de leur position parlementaire en échange de conseils ou de services rendus contre paiement.

Bien que la violation ait été considérée comme mineure en raison de la nature limitée de la correspondance, le commissaire a souligné que la lettre "était un exemple clair de fourniture d'un service parlementaire en échange d'un paiement."

Les membres du Parlement sont soumis à des règles de transparence financière plus strictes, mais les Lords ne sont pas tenus de déclarer combien ils gagnent de leurs rôles externes, sauf s'ils sont payés par des gouvernements étrangers.

Le commissaire des Lords a déclaré que bien que McNicol ait affirmé qu'il n'avait pas été spécifiquement rémunéré pour la lettre qu'il avait écrite au Trésor, son salaire régulier d'Astra impliquait que la lettre faisait partie de ses services rémunérés.

« Bien que la lettre ait répondu aux questions posées dans l'appel à témoignages du Trésor britannique, » a écrit Obi dans son rapport, « elle a également été utilisée pour promouvoir le travail d'Astra Protocol. »

Un membre de la Chambre des Lords émet une lettre d'excuses

Bien qu'il ait conclu que McNicol avait enfreint les règles, le commissaire aux normes a décidé de ne pas lui imposer de sanction formelle. McNicol a plutôt été contraint de présenter des excuses écrites au président du comité de conduite des Lords, Lord Kakkar.

La conséquence laxiste est due au fait que le commissaire a déterminé que la violation de McNicol n'était pas flagrante. Le commissaire a également souligné qu'il n'y avait pas de preuves que McNicol avait utilisé un accès privilégié ou son influence d'initié en tant que pair pour obtenir des faveurs pour Astra.

Dans sa lettre d'excuse, McNicol a déclaré : « Je tiens à présenter mes excuses pleines et sans réserve pour avoir enfreint le code. J'accepte pleinement les conclusions du commissaire. »

De nombreux citoyens débattent maintenant de l'adéquation des règles de conduite actuelles des Lords. Ils ont également noté que les règles de la Chambre sont plus flexibles par rapport à celles des Communes.

La plainte contre McNicol a été soumise par Tom Brake, le directeur du groupe de campagne pro-démocratie Unlock Democracy et ancien membre du Parti libéral-démocrate et ancien vice-président de la Chambre des communes.

« Cette affaire souligne encore une fois qu'il est nécessaire d'avoir des règles plus claires et plus strictes concernant les intérêts des pairs pour lever l'incertitude sur ce qui est permis et ce qui ne l'est pas », a déclaré Brake. Il a également appelé à des réformes pour mieux surveiller les rôles rémunérés occupés par les Lords et garantir un respect plus strict des règles de transparence et de conduite.

Deux autres pairs, Lord Evans et Lord Dannatt, font également l'objet d'une enquête suite aux reportages du Guardian sur les liens commerciaux au sein de la Chambre des Lords. Tous deux ont nié toute faute.

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