في الآونة الأخيرة، أوضح رئيس الاحتياطي الفيدرالي (FED) خلال مؤتمر صحفي بعد اجتماع السياسة النقدية أنه لا ينوي الاحتياطي الفيدرالي (FED) المشاركة في أي خطط حكومية لتخزين بيتكوين. وأكد أن هذه القضايا تقع ضمن مسؤوليات الكونغرس، وأن الاحتياطي الفيدرالي (FED) لم يسعى لتغيير القوانين الحالية للسماح بالاحتفاظ ببيتكوين. وقد أثار هذا التصريح على الفور اضطرابًا في السوق، حيث تراجعت أسعار بيتكوين من أعلى مستوياتها في بداية الأسبوع بسرعة. وفقًا لبيانات سوق التنبؤات، انخفضت احتمالية وجود احتياطي استراتيجي من بيتكوين من 40% في ذروتها في 18 إلى 34%. كما انخفضت القيمة السوقية الإجمالية لسوق التشفير بسرعة، حيث تبخرت حوالي 7.5%.
هذا البيان لم يجعل السوق يشعر بالقلق بشأن آفاق "بيتكوين استراتيجية الاحتياطي (BSR)" فحسب، بل أعاد أيضًا تسليط الضوء على سؤال أعمق: هل لدى الاحتياطي الفيدرالي (FED) الحق حقًا في منع خطة BSR؟
أولاً، يجب توضيح مكانة الاحتياطي الفيدرالي (FED) في النظام المالي الأمريكي. الهيئة العليا للاحتياطي الفيدرالي (FED) هي الكونغرس الأمريكي: الكونغرس هو أعلى سلطة لجميع الهيئات التنظيمية المالية، ويقوم بوضع القوانين والسياسات المالية من خلال التشريعات، ويخول هيئات مالية أخرى لممارسة وظائفها. في السوق المالية الأمريكية، تعتبر السياسة النقدية والسياسة المالية كأداتين رئيسيتين لإدارة الاقتصاد الحكومي، ويتولى الاحتياطي الفيدرالي (FED) ووزارة المالية مسؤولياتهما بشكل منفصل. تعمل هذه الهيئات من خلال التوازن المتبادل، كما تحافظ على استقلاليتها لضمان استقرار الاقتصاد والمالية الأمريكية.
يتمتع الاحتياطي الفيدرالي (FED) باستقلالية كبيرة في السياسة النقدية واستقرار الاقتصاد الوطني، لكن في اتخاذ قرار إنشاء BSR، لا يمكن للاحتياطي الفيدرالي (FED) "رفض التصويت".
إذا كنت ترغب في إنشاء BSR بسرعة، فإن أبسط طريقة هي من خلال توقيع أمر إداري، يوجه وزارة الخزانة الأمريكية لاستخدام صندوق استقرار العملات الأجنبية (ESF) لشراء بيتكوين مباشرة. صندوق استقرار العملات الأجنبية هو صندوق خاص تديره وزارة الخزانة الأمريكية، ويستخدم بشكل أساسي للتدخل في سوق العملات الأجنبية، ودعم استقرار الدولار، والتعامل مع الأزمات المالية الدولية، ويشمل حاليًا أصولًا مثل الدولار، وحقوق السحب الخاصة (SDR)، والذهب. لا تخضع عمليات الصندوق لرقابة الكونغرس الأمريكي، حيث يتمتع الرئيس ووزارة الخزانة بقدرة كبيرة على اتخاذ القرار بشأن استخدامه. نظريًا، يمكن للرئيس من خلال أمر إداري توجيه وزارة الخزانة مباشرة لتعديل طريقة توزيع أموال صندوق استقرار العملات الأجنبية، لشراء أو تخزين أصول معينة، متجاوزًا الموافقة المباشرة على الاعتمادات من الكونغرس، مما يقلل من المقاومة السياسية.
هذه الطريقة هي الأسهل للتنفيذ، واستخدام أموال ESF لا يحتاج إلى موافقة مسبقة من الكونغرس، لكن يمكن للكونغرس من خلال التحقيقات أو التشريعات تقييد عملياته. خلال وباء 2020، فرض الكونغرس قيودًا صارمة على بعض عمليات وزارة الخزانة. بالإضافة إلى ذلك، فإن استدامة BSR التي تم إنشاؤها من خلال الأوامر التنفيذية مشكوك فيها، لأن الأوامر التنفيذية هي في جوهرها توسيع للسلطة التنفيذية، وقد يقوم الخلف بإلغاء أو تعديل القرارات ذات الصلة السابقة من خلال أوامر تنفيذية جديدة.
إذا كنت ترغب في إنشاء والحفاظ على استقرار BSR على المدى الطويل، فسيتعين عليك اختيار مسار آخر، وهو من خلال تشريع في الكونغرس، لإدراج بيتكوين ضمن "قانون الاحتياطي الاستراتيجي" أو قوانين مشابهة، مما يوضح وضع بيتكوين كأصل احتياطي استراتيجي للدولة. هذه الطريقة أكثر قانونية ويمكن أن تؤسس إطارًا طويل الأمد لاحتياطي بيتكوين. وقد قدم أحد أعضاء مجلس الشيوخ سابقًا "قانون الاحتياطي الاستراتيجي لبيتكوين الأمريكي" الذي اختار هذا المسار. تم تقديم هذا القانون رسميًا إلى الكونغرس وهو الآن قيد مراجعة لجنة البنوك في مجلس الشيوخ، وبعد ذلك ستمر العملية عبر مجلس الشيوخ ومجلس النواب ومراجعة الرئيس قبل أن تكتمل التشريعات رسميًا. لذا، فإن إنشاء احتياطي استراتيجي لبيتكوين من خلال هذا المسار سيستغرق وقتًا أطول، وقد تواجه خلاله مقاومات متنوعة.
سواء كان ذلك من خلال أوامر تنفيذية رئاسية أو تشريعات من الكونغرس لإنشاء احتياطي استراتيجي من بِتكوين، فإنه من الواضح أن التنفيذ النهائي سيحتاج إلى قيادة وزارة المالية، وليس الاحتياطي الفيدرالي (FED).
بالإضافة إلى الخيارات المذكورة أعلاه، يمكن للاحتياطي الفيدرالي ووزارة المالية نظريًا اختيار مسار وسط لتخصيص بيتكوين. يمكن للاحتياطي الفيدرالي شراء بيتكوين من خلال عمليات السوق المفتوحة وإدراجها في الميزانية العمومية. نظرًا لاستقلاليته النسبية، لا تحتاج إجراءات الاحتياطي الفيدرالي إلى موافقة الكونغرس، ولكنها تحتاج إلى إطار سياسة واضح يدعم شراء بيتكوين، بالإضافة إلى التصريحات الأخيرة للاحتياطي الفيدرالي، يبدو أن إمكانية تحقيق هذه الخطة على المدى القصير ليست كبيرة. يمكن لوزارة المالية إنشاء صندوق مخصص للاستثمار في بيتكوين كجزء من خطة الاستثمار المالي، على الرغم من عدم تغيير الإطار القانوني الحالي، إلا أن التمويل المتعلق يحتاج إلى موافقة الكونغرس.
مهما كانت السبل المتاحة، فإن موقف الاحتياطي الفيدرالي (FED) السلبي لا يمكنه完全 إيقاف اقتراح BSR. وفقًا للبيانات على السلسلة، في غضون دقيقتين فقط من بدء خطاب رئيس الاحتياطي الفيدرالي (FED)، تحرك مشروع تشفير تابع لعائلة سياسية معينة بهدوء، وبدأ في شراء العملات المشفرة البديلة. هذه اللحظة، بلا شك، تكشف عن صراع أعمق: من ناحية، فإن رد الاحتياطي الفيدرالي (FED) الفاتر على خطة الاحتفاظ الاستراتيجية بالبيتكوين يظهر حذر الحكومة تجاه الأصول الناشئة؛ ومن ناحية أخرى، فإن خطوات بعض الشخصيات السياسية المتعلقة بمشاريع التشفير تكشف عن صراع دقيق بين السلطة التقليدية وابتكار السوق. ربما تكون لعبة القوة الدقيقة هذه بين الحكومة والمالية التقليدية وسوق التشفير هي تمهيد لمصير سوق التشفير في المستقبل.
قد تحتوي هذه الصفحة على محتوى من جهات خارجية، يتم تقديمه لأغراض إعلامية فقط (وليس كإقرارات/ضمانات)، ولا ينبغي اعتباره موافقة على آرائه من قبل Gate، ولا بمثابة نصيحة مالية أو مهنية. انظر إلى إخلاء المسؤولية للحصول على التفاصيل.
الاحتياطي الفيدرالي (FED)否决计划 بيتكوين الاحتياطي مما أثار صراعًا جديدًا بين الحكومة وسوق العملات الرقمية
الاحتياطي الفيدرالي (FED)否决 بيتكوين储备计划，引发市场动荡
في الآونة الأخيرة، أوضح رئيس الاحتياطي الفيدرالي (FED) خلال مؤتمر صحفي بعد اجتماع السياسة النقدية أنه لا ينوي الاحتياطي الفيدرالي (FED) المشاركة في أي خطط حكومية لتخزين بيتكوين. وأكد أن هذه القضايا تقع ضمن مسؤوليات الكونغرس، وأن الاحتياطي الفيدرالي (FED) لم يسعى لتغيير القوانين الحالية للسماح بالاحتفاظ ببيتكوين. وقد أثار هذا التصريح على الفور اضطرابًا في السوق، حيث تراجعت أسعار بيتكوين من أعلى مستوياتها في بداية الأسبوع بسرعة. وفقًا لبيانات سوق التنبؤات، انخفضت احتمالية وجود احتياطي استراتيجي من بيتكوين من 40% في ذروتها في 18 إلى 34%. كما انخفضت القيمة السوقية الإجمالية لسوق التشفير بسرعة، حيث تبخرت حوالي 7.5%.
هذا البيان لم يجعل السوق يشعر بالقلق بشأن آفاق "بيتكوين استراتيجية الاحتياطي (BSR)" فحسب، بل أعاد أيضًا تسليط الضوء على سؤال أعمق: هل لدى الاحتياطي الفيدرالي (FED) الحق حقًا في منع خطة BSR؟
أولاً، يجب توضيح مكانة الاحتياطي الفيدرالي (FED) في النظام المالي الأمريكي. الهيئة العليا للاحتياطي الفيدرالي (FED) هي الكونغرس الأمريكي: الكونغرس هو أعلى سلطة لجميع الهيئات التنظيمية المالية، ويقوم بوضع القوانين والسياسات المالية من خلال التشريعات، ويخول هيئات مالية أخرى لممارسة وظائفها. في السوق المالية الأمريكية، تعتبر السياسة النقدية والسياسة المالية كأداتين رئيسيتين لإدارة الاقتصاد الحكومي، ويتولى الاحتياطي الفيدرالي (FED) ووزارة المالية مسؤولياتهما بشكل منفصل. تعمل هذه الهيئات من خلال التوازن المتبادل، كما تحافظ على استقلاليتها لضمان استقرار الاقتصاد والمالية الأمريكية.
يتمتع الاحتياطي الفيدرالي (FED) باستقلالية كبيرة في السياسة النقدية واستقرار الاقتصاد الوطني، لكن في اتخاذ قرار إنشاء BSR، لا يمكن للاحتياطي الفيدرالي (FED) "رفض التصويت".
إذا كنت ترغب في إنشاء BSR بسرعة، فإن أبسط طريقة هي من خلال توقيع أمر إداري، يوجه وزارة الخزانة الأمريكية لاستخدام صندوق استقرار العملات الأجنبية (ESF) لشراء بيتكوين مباشرة. صندوق استقرار العملات الأجنبية هو صندوق خاص تديره وزارة الخزانة الأمريكية، ويستخدم بشكل أساسي للتدخل في سوق العملات الأجنبية، ودعم استقرار الدولار، والتعامل مع الأزمات المالية الدولية، ويشمل حاليًا أصولًا مثل الدولار، وحقوق السحب الخاصة (SDR)، والذهب. لا تخضع عمليات الصندوق لرقابة الكونغرس الأمريكي، حيث يتمتع الرئيس ووزارة الخزانة بقدرة كبيرة على اتخاذ القرار بشأن استخدامه. نظريًا، يمكن للرئيس من خلال أمر إداري توجيه وزارة الخزانة مباشرة لتعديل طريقة توزيع أموال صندوق استقرار العملات الأجنبية، لشراء أو تخزين أصول معينة، متجاوزًا الموافقة المباشرة على الاعتمادات من الكونغرس، مما يقلل من المقاومة السياسية.
هذه الطريقة هي الأسهل للتنفيذ، واستخدام أموال ESF لا يحتاج إلى موافقة مسبقة من الكونغرس، لكن يمكن للكونغرس من خلال التحقيقات أو التشريعات تقييد عملياته. خلال وباء 2020، فرض الكونغرس قيودًا صارمة على بعض عمليات وزارة الخزانة. بالإضافة إلى ذلك، فإن استدامة BSR التي تم إنشاؤها من خلال الأوامر التنفيذية مشكوك فيها، لأن الأوامر التنفيذية هي في جوهرها توسيع للسلطة التنفيذية، وقد يقوم الخلف بإلغاء أو تعديل القرارات ذات الصلة السابقة من خلال أوامر تنفيذية جديدة.
إذا كنت ترغب في إنشاء والحفاظ على استقرار BSR على المدى الطويل، فسيتعين عليك اختيار مسار آخر، وهو من خلال تشريع في الكونغرس، لإدراج بيتكوين ضمن "قانون الاحتياطي الاستراتيجي" أو قوانين مشابهة، مما يوضح وضع بيتكوين كأصل احتياطي استراتيجي للدولة. هذه الطريقة أكثر قانونية ويمكن أن تؤسس إطارًا طويل الأمد لاحتياطي بيتكوين. وقد قدم أحد أعضاء مجلس الشيوخ سابقًا "قانون الاحتياطي الاستراتيجي لبيتكوين الأمريكي" الذي اختار هذا المسار. تم تقديم هذا القانون رسميًا إلى الكونغرس وهو الآن قيد مراجعة لجنة البنوك في مجلس الشيوخ، وبعد ذلك ستمر العملية عبر مجلس الشيوخ ومجلس النواب ومراجعة الرئيس قبل أن تكتمل التشريعات رسميًا. لذا، فإن إنشاء احتياطي استراتيجي لبيتكوين من خلال هذا المسار سيستغرق وقتًا أطول، وقد تواجه خلاله مقاومات متنوعة.
سواء كان ذلك من خلال أوامر تنفيذية رئاسية أو تشريعات من الكونغرس لإنشاء احتياطي استراتيجي من بِتكوين، فإنه من الواضح أن التنفيذ النهائي سيحتاج إلى قيادة وزارة المالية، وليس الاحتياطي الفيدرالي (FED).
بالإضافة إلى الخيارات المذكورة أعلاه، يمكن للاحتياطي الفيدرالي ووزارة المالية نظريًا اختيار مسار وسط لتخصيص بيتكوين. يمكن للاحتياطي الفيدرالي شراء بيتكوين من خلال عمليات السوق المفتوحة وإدراجها في الميزانية العمومية. نظرًا لاستقلاليته النسبية، لا تحتاج إجراءات الاحتياطي الفيدرالي إلى موافقة الكونغرس، ولكنها تحتاج إلى إطار سياسة واضح يدعم شراء بيتكوين، بالإضافة إلى التصريحات الأخيرة للاحتياطي الفيدرالي، يبدو أن إمكانية تحقيق هذه الخطة على المدى القصير ليست كبيرة. يمكن لوزارة المالية إنشاء صندوق مخصص للاستثمار في بيتكوين كجزء من خطة الاستثمار المالي، على الرغم من عدم تغيير الإطار القانوني الحالي، إلا أن التمويل المتعلق يحتاج إلى موافقة الكونغرس.
مهما كانت السبل المتاحة، فإن موقف الاحتياطي الفيدرالي (FED) السلبي لا يمكنه完全 إيقاف اقتراح BSR. وفقًا للبيانات على السلسلة، في غضون دقيقتين فقط من بدء خطاب رئيس الاحتياطي الفيدرالي (FED)، تحرك مشروع تشفير تابع لعائلة سياسية معينة بهدوء، وبدأ في شراء العملات المشفرة البديلة. هذه اللحظة، بلا شك، تكشف عن صراع أعمق: من ناحية، فإن رد الاحتياطي الفيدرالي (FED) الفاتر على خطة الاحتفاظ الاستراتيجية بالبيتكوين يظهر حذر الحكومة تجاه الأصول الناشئة؛ ومن ناحية أخرى، فإن خطوات بعض الشخصيات السياسية المتعلقة بمشاريع التشفير تكشف عن صراع دقيق بين السلطة التقليدية وابتكار السوق. ربما تكون لعبة القوة الدقيقة هذه بين الحكومة والمالية التقليدية وسوق التشفير هي تمهيد لمصير سوق التشفير في المستقبل.